市發(fā)展改革委市財政局市環(huán)保局關(guān)于制定石油化工和包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排污費征收標準的通知

　　津發(fā)改價(jià)管〔2016〕294號

　　各區縣發(fā)展改革委、財政局、環(huán)保局，各有關(guān)單位：

　　為改善本市環(huán)境空氣質(zhì)量，發(fā)揮經(jīng)濟手段在污染治理和結構調整中的促進(jìn)作用，減少揮發(fā)性有機物(以下簡(jiǎn)稱(chēng)VOCs)排放，根據財政部、國家發(fā)展改革委、環(huán)保部《關(guān)于印發(fā)<揮發(fā)性有機物排污費收費試點(diǎn)辦法>的通知》(財稅[2015]71號)、《關(guān)于制定石油化工及包裝印刷等試點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物排污費征收標準等有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2015]2185號)等文件規定，經(jīng)市政府批準，現就本市石油化工和包裝印刷行業(yè)VOCs排污收費有關(guān)事項通知如下：

　　一、征收范圍

　　對本市行政區域內的石油化工和包裝印刷兩個(gè)試點(diǎn)行業(yè)征收VOCs排污費，具體收費試點(diǎn)行業(yè)范圍見(jiàn)附件。

　　二、征收標準

　　VOCs排污費征收標準為每公斤10元。

　　三、實(shí)行差別收費

　　為建立約束激勵機制，鼓勵深度治理，對VOCs實(shí)行差別化收費政策：

　　(一)VOCs排放濃度值低于國家或地方規定的污染物排放限值50%(含50%),減半征收排污費;

　　(二)VOCs排放濃度值高于規定的排放限值，或者VOCs排放量高于規定的排放總量指標的，加一倍征收排污費;同時(shí)存在本項中上述兩種情況的，加二倍征收排污費;對屬于淘汰類(lèi)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品的，加一倍征收排污費。

　　四、征收管理

　　每一排放口排放的VOCs均征收VOCs排污費，不受對前3項污染物征收排污費限制。征收VOCs排污費后，不再對大氣污染物單項有機物征收排污費。收繳的排污費納入財政預算管理，作為環(huán)境保護專(zhuān)項資金，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理，全部專(zhuān)項用于環(huán)境污染防治。

　　五、執行時(shí)間

　　上述規定自2016年5月1日起執行。

　　六、有關(guān)要求

　　(一)各級價(jià)格、財政、環(huán)保部門(mén)要密切配合，認真做好宣傳解釋工作。環(huán)保部門(mén)應嚴格核定排污費，切實(shí)加大排污費征收力度，做到應收盡收。排污者應當在規定期限內向所在地區縣環(huán)保部門(mén)申報VOCs排放量及相關(guān)資料，并保證報送材料的真實(shí)性、有效性和完整性。區縣環(huán)保部門(mén)應對排污者申報材料的完整性進(jìn)行審核。

　　(二)各級環(huán)保部門(mén)要按規定實(shí)行收費公示制度，使用市財政局統一監制的行政事業(yè)性收費票據，接受價(jià)格、財政等主管部門(mén)的監督檢查。

　　(三)各單位和企業(yè)要建立主動(dòng)治污減排的機制，加快產(chǎn)業(yè)結構、能源結構的調整以及發(fā)展方式的轉變，努力節能降耗、減少排放、治理污染，改善環(huán)境。

　　附件： VOCs排污收費試點(diǎn)行業(yè)范圍表

　　市發(fā)展改革委 市財政局 市環(huán)保局

　　2016年4月18日